Субсидиарная ответственность – понятие, участники, законы и применение

• ФЗ №95 «О политических партиях». Политические партии (точнее, их региональные отделения) обязаны отвечать по взятым на себя обязательствам имуществом, находящимся на балансе партии, а если этого имущества недостаточно, то субсидиарную ответственность несет сама партия;
• ФЗ №40 «Об обязательном автостраховании». Согласно этому Федеральному Закону, в случае, когда профессиональное объединение не может выплатить компенсацию страховой премии, субсидиарную ответственность несут члены этого объединения.
• ФЗ №39 «О рынке ценных бумаг». Если подписанный проспект ценных бумаг с неверной информацией нанес вред эмитенту, то лица, подписавшие этот проспект, обязаны возместить ущерб в соответствии с описываемыми правоотношениями.
• ПП РФ №180 «О Российской Академии сельскохозяйственных наук». Учреждения РАСН обязаны отвечать по обязательствам за счет заработанных ими на хозяйственной деятельности деньгах или имуществом, купленным на эти деньги. Если же их не хватает, то субсидиарная ответственность ложится на саму РАСН.

Естественно, это далеко не все акты и законы, которые каким-либо образом уточняют, регулируют или поясняют понятие субсидиарной ответственности и ее применение в реальности. На самом деле их намного больше.

Виды

Существует два вида субсидиарной ответственности:

1. Договорная. Ответственность наступает по условиям заключенного соглашения. В таком случае условия в договоре признаются в качестве права требовать деньги или обязательства с лица, на которое эта ответственность падает.
2. Внедоговорная. Ответственность наступает, поскольку предусмотрена законодательством. Если в соглашении она каким-либо образом ограничивается или вообще устраняется, это соглашение можно признать ничтожным.

Важно помнить, что внедоговорная ответственность может наступить только в том случае, когда дополнительный должник в чем-либо виновен, а у основного должника нет возможности погасить обязательства перед кредитором.

В качестве примера – ситуация: в результате недостаточного присмотра пенсионерка, страдающая сенильной деменцией и находящаяся под опекой родственников, случайно подожгла «Бентли» соседа. Опекуны не досмотрели за подопечной, поэтому она смогла нанести ущерб владельцу дорогостоящего автомобиля. У самой же пенсионерки денег и имущества на новый «Бентли» явно не хватит. Поэтому на опекунов ложится субсидиарная ответственность.

Отдельно стоит выделить ответственность за доведение компании или другого учреждения до банкротства. В таком случае должником является управляющий, с попустительства которого компания растеряла все свои средства.

Инициаторы

Инициировать привлечение дополнительного должника к ответственности должен кредитор. В его интересах добиться выплаты или выполнения обязанностей. Кредитором может быть как физическое лицо (человек), так и юридическое (организация).

Второй вариант – инициация со стороны человека или организации, перед которой обанкротившаяся компания не выполнила обязательства в виду отсутствия средств.

Вообще организовать разбирательства и назначение субсидиарной ответственности имеет право любое лицо, которое заинтересовано в возмещении средств или выполнении обязательств. Оно может сделать это самостоятельно либо обратиться к арбитражному управляющему.

Участники

В подобном правоотношении существует три стороны:

1. Должник. Это человек, который воспользовался чужими деньгами, взятыми в долг, либо имеющий какое-либо другое обязательство перед владельцем (кредитором).
2. Кредитор. Человек, который имеет право потребовать у должника вернуть деньги или исполнить взятые на себя обязательства.
3. Дополнительный должник. Собственно, тот, на кого воздействует субсидиарная ответственность. То есть человек, который обязан будет вернуть деньги или выполнить обязательства вместо основного должника.

Дополнительный (субсидиарный) должник может быть назначен по договору в результате поручительства, либо же стать таковым по закону. Возможно, неожиданно даже для самого дополнительного должника.

Кредитор имеет право предъявить требования к субсидиарному должнику только в том случае, если основной отказался либо же не может выполнить обязательства по объективным причинам.

Права дополнительной стороны

Дополнительный ответчик защищен законом. Кредитор не имеет права каким-либо образом требовать с него выполнение обязательств, пока не доказано, что основной должник сделать этого не может. То есть суд откажет в иске кредитору. И тогда он должен будет доказывать, что основной должник не способен на возмещение.

Субсидиарный должник имеет право выдвигать регрессные требования и получать соответствующие средства. То есть, к примеру, подать в суд на основного должника и стребовать с него уплаченное по его обязательствам.

Дополнительный должник в случае, когда его ответственность вступает в силу, полностью заменяет основного. То есть все права, обязанности и так далее переходят к дополнительному должнику. В силу чего он получает возможность использовать все необходимое – например, подать ходатайство о привлечении к делу основного должника, если это нужно.

Применение субсидиарной ответственности

Субсидиарная ответственность появляется в случае, когда должник не в состоянии выплатить деньги, взятые у кредитора, или выполнить взятые на себя обязательства. Здесь же может быть два разветвления:

1. В качестве поручителя он указал третье лицо. Тогда ответственность ляжет на это третье лицо.
2. По закону определенные третьи лица должны будут нести ответственность за деяния основного должника (например, опекуны за опекаемого или товарищи за долги, возникшие у товарищества).

Также субсидиарная ответственность может возникнуть, если должник долгое время не дает ответ о том, когда же он выполнит взятые обязательства или вернет деньги.

Кто может стать субсидиарным должником

В разряд потенциальных субсидиарных должников попадают:

1. Участники полного товарищества, товарищества на вере либо полные товарищи, которые стали участниками хоз.сообщества или производственного кооператива в течение последних двух лет с преобразования юр.лица.
2. Люди, владеющие государственным или казенным имуществом предприятий и организаций, либо продавшие имущество под рентой третьему лицу.
3. Добровольные поручители.
4. Пользователи коммерческой концессии, если третьи лица навредили правообладателю.

Срок давности для иска

Субсидиарная ответственность не безгранична по срокам. Важно успеть уложиться в определенное время подачи иска. В противном случае никто не будет заниматься «просроченным» делом.

Срок давности по субсидиарной ответственности – три года.

А вот дата начала течения этого срока может разниться. Она может наступить:

• когда нарушение прав было обнаружено;
• когда место нахождения ответчика было обнаружено или когда он сам вышел на связь.

Надо успеть уложиться в этот срок. Впрочем, подать иск – быстрое дело, так что пропустить эти три года проблематично.

Связь субсидиарной ответственности и банкротства

Если организация обанкротилась в виду неграмотных действий управляющего или его прямых намерений, то он субсидиарно обязан отвечать своим имуществом за погашение долгов компании. Субсидиарная вина наступает, если:

1. Процедура банкротства не соблюдалась.
2. Руководитель инициировал фиктивное банкротство и намеренно разорил компанию.
3. Финансовая документация отсутствует или искажена.

В любом случае запускается процедура признания юридического лица несостоятельным. В процессе арбитражный суд должен признать компанию банкротом. После чего появляются требования кредиторов (физических или юридических лиц). Затем для погашения требований начинает распродаваться имущество.